2000년과 2001년 사이의 겨울,미국인 들이 11월 대통령 선거 결과를 대법원이 결정하고  연방준비제도 이사회가 미국경제의 운명을 좌우하는  결정을 내리는 것을 지켜보고 있을때 정치적 권위의 명백한 이동이  일어났다.

정부 부서중 선거에 의해 수립되지 않은 두 기관인 사법부의 판사들과
연방준비제도 이사회의 은행가 들이 그 어느때 보다   더 핵심적 정책 결정권을 장악하기 시작했다.
대중이 이를 묵인 하느냐,아니면 도전 하느냐에  따라 민주주의의 진화적 측면이 달라질 수 있다.